分区分阶段精准施策。我国幅员广宽，资本禀赋和成长阶段差别显著，农业强国扶植必需脚踏实地、因地制宜，卑沉农业农村成长纪律，科学统筹时间进度取空间结构，鞭策构成统筹推进、沉点冲破、梯次成长的良性款式。正在时间上，成立动态调零件制。到2027年，农业强国扶植取得较着进展。沉点冲破“卡脖子”手艺短板，如生物育种、智能农机等，确保粮食分析出产能力达到1。4万亿斤。到2035年，农业强国扶植取得显著成效。村落全面复兴取得决定性进展，农业现代化根基实现。粮食产能安定、供给愈加平安，村落公共办事普惠均等、保障愈加无力，村落管理系统根基健全、社会愈加平和平静，农人收入不变增加、城乡成长愈加协调。到中叶， 农业强国全面建成。供给保障平安靠得住，科技立异自立自强，国际合作劣势较着，城乡全面融合，村落全面复兴，农业农村现代化全面实现。正在空间上，按照“东部引领立异、中部夯实产能、西部绿色转型”的总体思分类推进，鞭策构成区域协同、劣势互补的成长款式。东部沿海地域沉点成长聪慧农业，率先实现农业现代化；中部粮食从产区强化全财产链延长取产能提拔；西部地域立脚生态资本劣势，成长特色农业，鞭策生态价值向经济价值。

　　农业强国是社会从义现代化强国的根底。党的二十大演讲初次提出加速扶植农业强国，这是以习同志为焦点的着眼全面建成社会从义现代化强国做出的严沉计谋摆设。地方、国务院印发《加速扶植农业强国规划（2024—2035年）》（以下简称《规划》）强调，必需把加速扶植农业强国做为统领“三农”工做的计谋总纲，摆上扶植社会从义现代化强国的主要。《规划》的出台标记着我国农业农村成长进入系统化、全局性推进的新阶段。加速扶植农业强国是统领“三农”工做的计谋总纲，推进村落全面复兴是“三农”工做的总抓手，农业农村现代化是实施村落复兴计谋的总方针，三者慎密跟尾、彼此支持，建立了系统完整、方针清晰、跟尾有序的计谋结构。

　　实现中华平易近族伟大回复的无力支持。习总指出，“没有农业农村现代化，就没有整个国度现代化”。农业强国扶植是新时代“三农”工做的主要使命，扶植农业强国，不只要实现农业供给保障强、科技配备强、运营系统强、财产韧性强、合作能力强，并且要鞭策农村经济成长，推进农人增收，缩小城乡不同。通过农业强国扶植，我国将逐渐实现农业农村现代化，让农人当场过上现代文明糊口，为以中国式现代化全面推进强国扶植、平易近族回复伟业供给无力支持。

　　强化动态监测取评估反馈。科学完美的动态监测取评估反馈机制是农业强国扶植的“批示棒”取“校准器”，能够及时发觉和处理农业强国扶植中的问题，确保各项扶植使命结实推进。要加速建立“农业强国扶植指数”监测系统，沉点环绕粮食分析出产能力、农业科技前进贡献率、村落财产成长程度、农人收入等焦点目标，成立科学完整的评估目标系统，并指点各省（市、县）建立表现区域差同性的“农业强省（市、县）扶植指数”。加速农业强国大数据监测平台扶植，统计等多部分数据资本，协同推进农业统计轨制，加速建立合适农业农村现代化的农业统计系统。成立健全“监测—评估—反馈—改良”的推进机制，及时向各地反馈评估成果和问题清单，组织专家团队开展诊断指点。按照评估成果动态调整支撑政策，优化资本设置装备摆设和政策供给标的目的。

　　加强农业财产韧性，提拔农业分析效益。财产韧性强是农业强国扶植的根本保障。加强农业财产韧性，沉点是要鞭策农业向全财产链高质量成长，不竭延链补链强链，鞭策农业优良化品牌化提拔。做好“土特产”文章，开辟农业多种功能，挖掘村落多元价值，培育新财产、新业态、新模式，提拔财产融合成长程度。同时，加速推进农业全面绿色转型，推进出产、糊口、生态无机融合，加强农业的分析合作力和可持续成长能力。

　　加强供给保障能力，把中国人的饭碗端得更牢更稳。保障粮食和主要农产物不变平安供给一直是扶植农业强国的甲等大事。中国人的饭碗任何时候都要牢牢规矩在本人手中，饭碗次要拆中国粮。中国式现代化是生齿规模庞大的现代化。要满脚14亿多生齿的吃饭问题，必需落实藏粮于地、藏粮于技计谋，全面加强耕地和扶植，提拔粮食出产程度和储蓄调控能力。同时，鞭策农业向大农业不雅、大食物不雅改变，建立多元化食物供给系统，鞭策农林牧渔高质量成长，建牢农业强国的物质根本。

　　满脚人平易近夸姣糊口需要的必然要求。全面扶植社会从义现代化国度，起点和落脚点是让人平易近糊口越过越好。我国成长最大的不均衡是城乡成长不均衡，最大的不充实是农村成长不充实。扶植农业强国通过科技赋能、轨制立异和资本整合，不只保障粮食和优良农产物供给，满脚人平易近群众“吃得饱”向“吃得好”改变的需求，同时要统筹出产、糊口、生态，鞭策村落从“外正在美”向“内正在美”提拔，满脚人平易近群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。通过农业强国扶植，我国将全方位夯实粮食平安根底，拓展示代化成长空间，通顺工农城乡轮回，为经济社会成长注入强大动力。

　　农业强国扶植是一项持久性、系统性工程，是破解城乡成长不均衡、农业合作力不强等深条理矛盾的环节行动。《规划》明白了“分三步走”的计谋方针，而方针的实现环节正在于落实保障机制的立异取冲破。农业强国扶植的落实推进，需以系统性思维建立落实保障机制。通过度区分阶段的精准施策、点面连系的立异冲破、要素协同的轨制供给、动态监测的科学评估，才能将《规划》的顶层设想为农业农村现代化的活泼实践，鞭策农业农村现代化从“蓝图”向“实景”改变。

　　党的以来，以习同志为焦点的把处理好“三农”问题做为全党工做沉中之沉，农业农村优先成长，深切实施村落复兴计谋，汗青性地处理了绝对贫苦问题，鞭策农业农村成长取得汗青性成绩、发生汗青性变化，为农业大国向农业强国逾越奠基了根本。强国必先强农，农强方能国强。加速扶植农业强国不只是推进农业农村现代化的主要路子，更是应对全球风险挑和、促进平易近生福祉和的计谋支点。

　　夯实的计谋根底。农业保的是生命平安、平安，是极其主要的。当前，全球粮食平安款式深刻变化，极端天气频发、地缘冲突加剧、国际供应链震动三沉压力叠加，农业已超越保守财产范围，成为影响的主要要素。从国内看，向科技要产能、向绿色要效益、向全财产链要韧性，这些都是农业强国扶植的主要使命。从国际看，粮食安满是大国博弈的“疆场”，种业自从权、农业科技制高点、农产物订价权的合作，间接关系国度计谋自动权。加速农业强国扶植，是加强支持系统的计谋放置，是实现从被动防御向自动保障的平安转型。推进农业强国扶植加速迈上新台阶，以系统性变化破解“大国小农”深层矛盾，通顺城乡轮回、推进配合敷裕，更是正在经济全球化合作中建立起取国度分析实力相婚配的农业焦点合作力的环节。

　　提高农业国际合作力，培育农业国际合作新劣势。农业国际合作力是权衡农业现代化程度的主要标记。深化农业对外合做是提拔我国农业国际合作力的主要路子。要激励国内劣势农产物出口、农业科技走出去，提拔我国对全球农业财产链供应链的掌控能力。同时，实施农业范畴国际大科学打算和大科学工程，积极参取全球粮农管理，为全球农业成长贡献中国聪慧，提拔我国农业的国际影响力。

　　全面提拔和美村落扶植程度，让农人当场过上现代文明糊口。农村现代化是扶植农业强国的内正在要乞降需要前提。农村做为农业出产的空间载体，其根本设备、公共办事和管理能力的现代化程度间接影响农业出产效率。应以县域为根基单位统筹规划，分类推进村落扶植，推进村落根本设备提档升级，建立现代化糊口场景；完美农村公共办事系统，加强根基公共办事正在城市、县城、小城镇和村落之间的同步性，逐渐提高村落根本设备完整度、公共办事便当度、人居舒服度。健全村落管理系统，提拔村落管理效能，打制宜居宜业的村落。深化农村文明扶植，推进物质文明和文明协调成长，为农业强国扶植供给强大的动力。

　　加强科技配备能力，加速实现高程度农业科技自立自强。农业现代化，环节是农业科技现代化。强大的科技和配备是农业强国扶植的焦点动力。国际经验表白，从农业大国向农业强国逾越过程中，农业科技立异和配备设备扶植至关主要。为实现高程度农业科技自立自强，必需以农业环节焦点手艺攻关为引领，以财产急需为导向，紧盯世界农业科技前沿，加大农业科技研发投入，鞭策种业自从立异，加速智能农机配备研发，推进全链条、全要素科技配备立异使用，培育农业新质出产力。

　　加速推进城乡融合成长，缩小城乡不同。把添加农人收入做为“三农”工做的核心使命，把更多资本力量设置装备摆设到财产就业上，切实促进平易近生福祉。强大县域富平易近财产，鞭策县域财产加速融入临近大中城市财产链供应链立异链，指导劳动稠密型财产梯次向县域转移。加强农人技术培训和人力本钱提拔，推进农村劳动力多渠道就业增收。完美城乡融合成长体系体例机制和政策系统，推进城乡要素平等互换、双向流动，鞭策公共资本平衡设置装备摆设。完美县域贸易系统，激活农村消费新动能。推进脱贫地域帮扶财产高质量成长，建立成长性好、带动力强的帮扶财产系统。加速补齐脱贫地域农村根本设备短板，优先结构财产成长所需配套设备，加强脱贫地域和脱贫群众内生成长动力。

　　习总指出，“扶植农业强国要一体推进农业现代化和农村现代化，实现村落由表及里、形神兼备的全面提拔”。《规划》立脚国情农情，科学谋划加速扶植农业强国的七方面沉点使命，为加速农业强国扶植供给了清晰的线图和施工图。正在加速扶植农业强国的历程中，农业现代化和农村现代化必需协同推进、互促共进。必需系统不雅念、强化计谋思维，聚焦环节范畴实施精准冲破，出力建立农业强国的“四梁八柱”，为全面推进农业农村现代化奠基根本。

　　强化要素保障取政策协同。农业强国扶植必需系统不雅念，以要素市场化设置装备摆设为沉点，强化跨部分政策协同，地盘、资金、人才等环节要素流动壁垒，建立加速农业强国扶植的支持系统。深化地盘要素，加速总结农村集体运营性扶植用地入市试点经验，盘活闲置宅，立异“点状供地”模式，保障村落财产成长用地需求。优化资金投入机制，成立财务支农不变增加机制，确保投入力度取扶植使命相婚配，立异农村金融办事，成长财产链金融、订单融资等新产物，完美农业安全系统。强化人才支持系统扶植，实施“村落复兴人才专项打算”，“引育用”并举培育复合型人才，完美村落人才激励机制，留住本土着土偶才。

　　点面连系协同推进。党的二十届三中全会提出，“愈加沉视系统集成，愈加沉视凸起沉点，愈加沉视实效”，为农业强国扶植供给了科学方。农业强国扶植必需系统集成取沉点冲破相连系的工做方式。从实践维度看，各地环境千差万别，决定了农业强国扶植不克不及一个模式套下来，必需采纳“点面连系”的推进策略。一方面，要着眼“面”上统筹，加强顶层设想，健全政策系统；另一方面，要聚焦“点”上冲破，选择一批根本前提好、特色劣势较着的地域开展先行先试。具体实施中，应建立“联动”推进机制，正在省级层面，强化省部共建，凸起区域特色；正在市县层面，打制示范样板，摸索差同化径；正在项目层面，培育典型标杆，构成可复制经验。要充实阐扬“万万工程”的经验，通过政策指导、资金支撑、手艺帮扶等办法，鞭策先辈地域先行先试，并及时总结推广成功做法。构成“点上冲破”取“面上推广”良性互动的成长款式，鞭策农业强国扶植取得本色性进展。