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湖南省农业农村厅关于印发《湖南省农业财产化

发布时间:2025-05-19 16:20

  年无效期曾经到期。为进一步规范和加强全省农业财产化省级龙头企业认定及运转监测工做,我厅组织对该法子进行了修订,经报省人平易近同意,现予印发,请认实贯彻施行。第一条为进一步规范和加强我省农业财产化省级龙头企业(以下简称省级龙头企业)认定和运转监测工做,培育一批有根本、有劣势、有特色、有前景、带动能力强的农业财产化龙头企业,鞭策农业劣势特色财产和现代农业成长,参照农业农村部等八部委印发的《农业财产化国度沉点龙头企业认定和运转监测办理法子》(农经发〔2018〕1号),协商省成长委、省财务厅、省商务厅、中国人平易近银行湖南省分行、省税务局、湖南证监局、省供销合做总社等七部分同意,制定本法子。第二条省级龙头企业是指正在我省行政区域内依法设立、具有法人资历,以农产物出产、加工、畅通以及农业出产办事等涉农财产为从业,通过各类好处联合机制带动农户,推进农业财产化运营,正在规模和运营目标上达到尺度,并经省人平易近核准认定的农业企业。第省级龙头企业认定和运转监测工做应遵照市场经济纪律,引入合作裁减机制。各级农业财产化从管部分担任日常监视办理,阐扬中介组织和行业专家感化,公开、公允、准绳,不干涉企业运营自从权,沉视高质量成长。1.企业组织形式。申报企业必需是依法设立的以农产物出产、加工、畅通、电子商务(指曾经省级商务、税务部分结合认定的电商企业,下同)、休闲农业(以公司的表面)、农业社会化办事及处置农用物资出产和运营(如农机、肥料、农药、种子种苗等,下同)等为从业、具有法人资历的企业。包罗按照《公司法》设立的公司,其他形式的国有、集体、私营企业以及中外合伙运营、中外合做运营、外商独资企业,间接正在市场监视办理部分注册登记的农产物专业批发市场等。2.企业经停业务。依托我省农产物资本劣势,企业的农产物出产、加工、畅通、电子商务、休闲农业、农业社会化办事及农用物资出产和运营的发卖收入(买卖额)占总营业收入(总买卖额)70%以上。(1)出产、加工、畅通企业规模。总资产5000万元以上,固定资产2000万元以上,年发卖收入7000万元以上。(2)农业社会化办事企业规模。资产总额3000万元以上、固定资产1200万元以上、年分析办事收入4200万元以上,年办事面积10万亩次以上。(3)休闲农业企业规模。资产总额5000万元以上、固定资产2000万元以上、年发卖收入4200万元以上(此中门票、餐饮、住宿、采摘、垂钓、拓展培训等办事性收入1500万元以上),且为省五星级休闲农庄。(5)农产物电商企业规模。农产物平台类电商企业年度收集买卖额需5亿元以上,农产物使用类电商企业年度收集买卖额需7000万元以上。农用物资出产取运营企业规模,参照“出产、加工、畅通企业规模”施行。此中肥料、农药出产取运营企业应设有健全的农化办事机构,有专业农化办事从业人员20人以上,持久办事或者领办10个以上农人合做社、家庭农场等新型农业运营从体,年办事面积10万亩次以上。(1)正在农产物出产加工中,采用国度、行业、处所或企业尺度,具备响应的质量平安检测能力并开展自律检测。5.企业效益。企业的总资产报答率高于现行一年期银行贷款基准利率;企业诚法运营,按时发下班资、按时缴纳社会安全、按月计提固定资产折旧,无严沉涉税违法行为。6.企业欠债取信用。企业资产欠债率一般应低于60%;有银行贷款的企业,近2年内不得有不良信用记实。7.企业带动能力及机械化程度(大湘西地域按同类尺度70%施行)。企业通过合同、合做和股份合做等体例,取合做社、家庭农场等新型运营从体成立慎密、靠得住、不变的好处联合机制。准绳上,粮油等大农产物出产加工畅通企业,带动农户数量2000户以上;畜牧、水产及其他农产物企业带动农户数量500户以上;电商企业带动农户数量1000户以上。以水稻油菜为从业的农产物出产企业,机械化出产程度应至多高于全省上年度平均程度5个百分点;以果菜茶和畜禽水产养殖为从业的农产物出产企业,机械化出产程度应逐年递增。除电商企业间接采购的农产物占所发卖农产物总量的比例达到50%以上外,其他处置农产物出产、加工、畅通等企业,通过订单、合划一体例从农人、新型农业运营从体或自建间接采购的原料或购进的货色占所需原料或所发卖货色量的70%以上。8.企业产物合作力。从营产物合适我省财产政策、环保政策和绿色成长要求,并获得相关质量办理尺度系统认证和注册商标。近2年内没有发出产质量量平安事务。第七条高新手艺企业、外向型企业、低碳环保型企业及农、林、牧、渔业种子种苗企业(含大湘西地域的企业),第八条申报企业积极参取财产帮扶,帮扶脱贫户(含监测对象)50户以上或吸纳就业10人以上,或正在脱贫地域成立种养殖成长财产的,划一前提下优先支撑申报。第九条申报企业带动农人合做社、家庭农场等新型农业运营从体,成立以分工协做为前提、以规模运营为依托、以好处联合为纽带的农业财产化结合体的,出产、加工类企业产物有获得绿色食物、无机食物认证或农产物地舆标记授权力用标记的,划一前提下优先支撑申报。第十条对申报前2年发卖收入增加均不低于30%(大湘西地域的企业申报前2年发卖收入增加均不低于15%),以及取帮扶脱贫户(含监测户)成立不变农产物产销关系或者帮扶关系的农业企业,优先支撑申报。1.企业的资产和效益环境须经有天分的会计师事务所核定,供给比来两个年度的会计报表须上传注册会计师行业同一监管平台并赋码。3.企业的带动能力、带动体例和洽处联合关系环境须由县级以上农业农村部分供给申明,并附取农人合做社、家庭农场、大户签定的合做合同或和谈等。参取财产帮扶的须由县以上农业农村部分供给申明,并附证明材料。2.各县(市、区)农业农村局对企业申请材料的实正在性进行审核,将审核环境报县(市、区)人平易近同意,以县(市、区)农业农村局文件向市州农业农村局保举。3.各市州农业农村局对县(市、区)农业农村局的企业申请材料进行初审,将初审环境报市州人平易近同意,以市州农业农村局文件向省农业农村厅保举(按不跨越下达的新增目标数量进行保举,并附审核看法和相关材料)。2.省农业农村厅组织专家对通过资历审核的企业,按照本法子第六条省级龙头企业认定的根基前提,进行评审,提出评审看法。4.省农业农村厅就分析评审看法别离收罗省成长委、省财务厅、省商务厅、人平易近银行长沙核心支行、省税务局、湖南证监局、省供销合做总社等部分看法构成分析看法后,报省人平易近核定。5.经省人平易近核定并对公示无的企业,发文认定为农业财产化省级龙头企业,并颁布证书牌匾。第十六条经发文认定的省级龙头企业,享受相关优惠政策。省级龙头企业所属的控股子公司,其间接控股比例跨越50%(不含50%)的,且控股子公司以农产物出产、加工、畅通等为从业,可享受省级龙头企业的相关优惠政策。第十八条受监测省级龙头企业正在时限内按照省农业农村厅的要求报送企业经济运转环境,做为监测评估的主要根据。正在监测年份,除报送企业经济运转环境表和年度成长演讲外,还需报送经有天分的会计师事务所核定的企业资产和效益环境,企业的资信、纳税、质量平安环境证明,县级以上农业农村部分供给的企业带动农户环境、社会义务履行环境申明,应享受优惠政策的落实环境等。龙头企业改名应出具市场监管部分改名材料复印件,并加盖企业公章。第十九条各级农业财产化工做从管部分应加强对省级龙头企业经济运转环境的查询拜访,及时领会企业出产、加工、发卖、带农增收、质量平安等方面环境,协调处理省级龙头企业成长中碰到的凸起坚苦,完美相关搀扶政策。市、县级农业财产化工做从管部分正在日常查询拜访中发觉省级农业龙头企业存正在违法违规或其他非常环境,要及时演讲省农业农村厅。2.各市州农业农村局担任对所辖省级龙头企业的所报监测材料进行汇总、核查,核查无误后,报省农业农村厅。3.省农业农村厅按照本法子委托第三方对报送的监测材料进行审核,并组织专家组评审,提出评审看法。4.按照专家组评审看法,省农业农村厅对省级龙头企业的运转情况进行阐发,构成运转监测评估演讲,报请省人平易近核定。5.企业或法人发生严沉平安变乱、上市违规操做、涉黑涉恶、坑农害农等违法违规行为的,或被发布为严沉税收违法案件当事人、信用失信的,打消其省级龙头企业资历。第二十一条监测及格的企业,继续保留省级龙头企业资历,享受相关优惠政策;监测不及格的企业,打消其省级龙头企业资历,不再享受相关优惠政策。省农业农村厅以恰当形式向社会发布监测成果。第二十二条省级龙头企业更改企业名称,应出具市场监视办理部分的停业执照等改名材料,由市州农业农村局提出审查看法,报省农业农村厅予以审核确认。第二十省级龙头企业及申报省级龙头企业的企业应照实供给企业运转根基环境,不得弄虚做假。发觉舞弊行为的,一经查实,曾经认定的企业打消其省级龙头企业资历、未经认定的打消其申报资历,且4年内不得再行申报。第二十四条正在省级龙头企业申报、认定、监测、评审工做中,对不公开、公允、准绳,存正在徇私舞弊行为的相关工做人员,按相关党纪政纪予以查处。第二十五条市州农业农村局可按照本法子,制定农业财产化市州级龙头企业办理法子,开展农业财产化龙头企业认定和运转监测工做。由省农业农村厅根据农业农村部等八部分制定的《农业财产化国度沉点龙头企业认定和运转监测办理法子》,担任组织申报企业的保举材料和企业运转监测材料进行汇总、核查,核查无误后,农业农村部。