推进村落全面复兴是新时代新征程“三农”工做的总抓手，也是习经济思惟的主要内容。正在前不久出书刊行的《习经济文选》第一卷（以下简称《文选》）中，不少著做都对推进村落全面复兴做出深刻阐述。好比，习总正在《正在全国脱贫攻坚总结表扬大会上的讲话》中指出：“村落复兴是实现中华平易近族伟大回复的一项严沉使命”；正在《走中国特色社会从义村落复兴道》中指出，实施村落复兴计谋，要“按照财产畅旺、生态宜居、乡风文明、管理无效、糊口敷裕的总要求”“鞭策农业全面升级、农村全面前进、农人全面成长”；正在《结实鞭策配合敷裕》中指出：“要全面推进村落复兴，加速农业财产化，盘活农村资产，添加农人财富性收入，使更多农村居平易近勤奋致富”。这些主要阐述，为我们结实推进村落全面复兴供给了底子遵照。深切进修《文选》中关于推进村落全面复兴的主要阐述，科学精确把握村落全面复兴的内涵、总体要求、方针使命和政策行动，才能无力无效推进村落全面复兴。习总正在《贯彻新成长，扶植现代化经济系统》中指出：“实施村落复兴计谋。农业农村农人问题是关系国计平易近生的底子性问题，必需一直把处理好‘三农’问题做为全党工做沉中之沉。”推进村落全面复兴，标记着我国村落复兴计谋的实施正在不竭深化。从实践角度看，自党的十九大提出实施村落复兴计谋以来，正在党的带领下，我国粮食产量不竭迈上新台阶，脱贫攻对峙续巩固拓展，守住了保障国度粮食平安和不发生规模性返贫致贫底线，村落成长、村落扶植和村落管理沉点使命有序推进，村落复兴取得了阶段性显著成效，泛博农村面孔面目一新。这充实表白，我国村落复兴计谋实施开局优良。同时也要看到，我国农业根本总体上仍然亏弱，农村根本设备和根基公共办事还有短板，这些都限制着村落复兴计谋的实施。党的二十大对全面推进村落复兴做出主要摆设，党的二十届三中全会《决定》强调“必需统筹新型工业化、新型城镇化和村落全面复兴”。从政策角度看，脱贫攻坚和取得全面胜利后，我国“三农”工做的沉心曾经转移到全面推进村落复兴上来。同时，正在脱贫攻坚方针使命完成后，对脱节贫苦的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要连结次要帮扶政策总体不变。2021年至2023年持续三个地方一号文件都环绕全面推进村落复兴这一从线年是我国打赢脱贫攻坚和、进入过渡期的第四个岁首，2024年地方一号文件提出无力无效推进村落全面复兴“线图”，起头把推进村落全面复兴做为实施村落复兴计谋的从线年地方一号文件聚焦进一步深化农村、结实推进村落全面复兴做出摆设。从“全面推进村落复兴”到“推进村落全面复兴”，既反映了我国“三农”工做沉心的转移，也表现了村落复兴内涵的拓展，前者强调的是全面推进，后者愈加沉视全面复兴。习总正在《关于建立新成长款式》中指出：“实现农业农村现代化是全面扶植社会从义现代化国度的严沉使命，是处理成长不均衡不充实问题的必然要求。”实施村落复兴计谋的总方针是农业农村现代化，根基准绳之一是村落全面复兴。村落全面复兴具有丰硕的内涵，能够从分歧的视角进行理解和阐发。从范畴来看，村落全面复兴涉及农村经济扶植、扶植、文化扶植、社会扶植、生态文明扶植和党的扶植等各个方面，这就要求统筹规划，协同推进各个范畴扶植，推进农业全面升级、农村全面前进、农人全面成长。从径来看，村落全面复兴是包罗财产复兴、人才复兴、文化复兴、生态复兴、组织复兴的全面复兴，这“五个复兴”既是村落全面复兴的沉点使命，也是其实现径。推进村落全面复兴，就是要统筹摆设、协同推进“五个复兴”，实现财产畅旺、生态宜居、乡风文明、管理无效、糊口敷裕。从过程来看，村落全面复兴涉及村落财产成长、村落扶植、村落管理全过程，此中村落财产成长是焦点，可以或许带动全面提拔村落扶植和村落管理程度，实现农业农村高质量成长。从强国扶植来看，村落全面复兴的过程也就是农业强、农村美、农人富全面实现的过程。从空间视角来看，村落全面复兴是各地域的配合使命，无论是发财地域仍是欠发财地域，都要把“三农”工做沉心转移到推进村落全面复兴上来，因地制宜推进村落全面复兴。确保国度粮食平安和不发生规模性返贫致贫是推进村落全面复兴的两条底线。这两条底线，现实上也是村落复兴的“固底板”使命。双管齐下守牢国度粮食平安底线。习总正在《关于建立新成长款式》中指出：“正在粮食平安问题上万万不成掉以轻心。”近年来，我国全面严酷落实粮食平安义务制，从供给和需求两头发力，稳面积、增单产两手抓，把保障国度粮食平安做为村落复兴的首要使命，粮食总产量比年不变正在1。3万亿斤以上，2024年又迈上1。4万亿斤的新台阶，守住了“谷物根基自给、口粮绝对平安”的计谋底线。同时也要看到，当前，粮食收购价钱低迷，出产成本持续攀升，种粮农人增收难度加大。面临新的形势，必需统筹好保障粮食平安和推进农人增收。要继续加大对农业根本设备、高尺度农田扶植、良种培育推广、农机配备、农产物、农资畅通收集、农人技术培训等以及粮食从产区和产粮大县的支撑力度，进一步完美价钱、补助、安全“三位一体”的种粮农人收益保障机制和纵向、横向相连系的粮食从产区好处弥补机制，尽快建登时方统筹下的粮食产销区省际横向好处弥补机制，让农人种粮收益有合理保障，让从产区抓粮有积极性。同时，要加速推进粮食出产体例改变，鞭策粮食财产深度融合、全链条升级和结构优化，切实把粮食财产建成现代化大财产，让泛博农人更多分享粮食全财产链增值收益。统筹推进帮扶政策系统转换，守牢不发生规模性返贫致贫的底线。习总正在《结实鞭策配合敷裕》中指出：“要巩固拓展脱贫攻坚，对易返贫致贫生齿要加强监测、及早干涉，对脱贫县要扶上马送一程，确保不发生规模性返贫和新的致贫。”2025年地方一号文件把短期方针取持久方针连系起来，统筹成立农村防止返贫致贫机制和低收入生齿、欠发财地域分层分类帮扶轨制，鞭策帮扶政策系统向推进村落全面复兴转换。具体来看，既要确保正在过渡期内连结次要帮扶政策总体不变，完美笼盖农村生齿的常态化防止返贫致贫机制，守住不发生规模性返贫致贫的底线；又要面向过渡期之后，成立农村低收入生齿和欠发财地域分层分类帮扶轨制。对于低收入生齿，次要是针对其有无劳动能力、糊口来历等环境，实现不同化常态化帮扶。对那些具有劳动能力的生齿，采纳财产就业等开辟式帮扶办法，实行成长型社会援帮；对那些缺乏劳动能力、无法通过财产就业获得不变收入的生齿，着沉完美社会救帮政策，实行保障型社会救帮。对于欠发财地域，次要是针对其欠发财程度和分歧类型，成立分层分类帮扶轨制，实现不同化帮扶政策。实施村落复兴计谋以来，我国村落面孔发生了庞大变化。但取城市比拟，村落财产成长、村落扶植和村落管理仍处于较着畅后形态。正在村落财产成长方面，规模小、结构散、从体弱、链条短、同质化等问题仍然较为凸起；正在村落扶植方面，根本设备不脚、根基公共办事畅后、资本闲置较多、文化不力等问题尚未底子处理；正在村落管理方面，还存正在管理系统不健全、管理能力不强、农人参取不脚、人才步队亏弱、下层承担较沉等问题。针对这些问题，习总指出：“要提拔村落财产成长程度、村落扶植程度、村落管理程度”。提拔村落财产成长程度、村落扶植程度、村落管理程度，是推进村落全面复兴的主要使命。完成好这个主要使命，才能尽快补齐中国式现代化扶植的农业农村短板。提拔村落财产成长程度。当前，村落财产成长呈现了多样化、融合化、集群化、生态化、数字化的趋向。村落财产成长趋向，充实挖掘农业功能和村落多元价值，明白村落功能定位和成长导向，因地制宜成长新质出产力，积极培育村落新财产新业态，有益于鞭策村落财产深度融合和优化升级，加速建立各具特色、具有合作力的现代村落财产系统。村落财产成长要合适村落功能定位，沉视加强财产韧劲和抗风险能力，不竭优化财产结构，进一步完美联农带农机制，以财产复兴激发村落活力，带动农人就业增收。颠末新农村扶植和村落扶植步履，我国农村根本设备和根基公共办事实现了“从无到有”，正正在向“从有到优”改变，当前村落扶植已进入提档升级的新阶段。下一步，既要从各地现实和农人需求出发，优先抓好农人急需的短板弱项，如公进村入户、污水管理、学前教育、看病便当、养老办事、衡宇平安等，推进根本设备和根基公共办事补短板；又要对准农村根基具备现代糊口前提方针，鞭策农村根本设备、人居、公共办事等全面提档升级。提拔村落管理程度。村落管理程度是村落管理系统、管理能力、管理绩效、参取等方面的分析呈现，其权衡的主要尺度是管理无效。要对准村落管理现代化方针，充实阐扬农体感化，激发村落管理内活泼力，出力健全党组织带领的自治、、德治相连系的村落管理系统，加强村落文化和文明乡风扶植，加速村落管理数字化转型，不竭提高村落管理效能，走中国特色的村落善治之。要激励各地进行斗胆立异，摸索多元化的村落管理模式。早正在2021年，习总就正在《正在全国脱贫攻坚总结表扬大会上的讲话》中指出：“全面实施村落复兴计谋的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，要完美政策系统、工做系统、轨制系统，以更无力的行动、汇聚更强大的力量，加速农业农村现代化程序，推进农业高质高效、村落宜居宜业、农人敷裕富脚。”推进村落全面复兴是一项系统工程，必需做好打持久和的预备，做到“八个”（和加强党对“三农”工做的全面带领，农业农村优先成长，城乡融合成长，农体地位，因地制宜、分类施策，人取天然协调共生，深化立异，循序渐进、久久为功），抓好“三个统筹”（统筹分歧区域，统筹新型工业化、新型城镇化和村落全面复兴，统筹推进农村经济扶植、扶植、文化扶植、社会扶植、生态文明扶植和党的扶植）；同时，立脚久远方针，通过化、规范化、常规化的轨制放置，成立完美可以或许持久一般运转并无效阐扬感化的机制系统。2025年地方一号文件提出“健全推进村落全面复兴长效机制”。为此，需要自创推广脱贫攻坚和各地村落复兴实践中一些行之无效的经验做法，特别是进修使用“万万工程”包含的推进机制，健全多元化村落复兴投入保障机制、健全农村公共根本设备运转管护机制、健全地盘增值收益分派机制等，同时要健全脱贫攻坚国度投入构成资产的长效办理机制、健全为下层减负长效机制等。现阶段，要把握阶段特征、凸起地域特色、分类有序推进村落全面复兴。把握阶段特征。我国区域成长差别较大，既有长三角、珠三角等经济较发财地域，也有一些成长程度相对掉队的欠发财地域，各地域农业农村现代化历程处于分歧成长阶段，呈现出较着的阶梯式特征。从省域层面看，各地域农业农村现代化历程大体可分为三个梯队；从市域县域层面看，正在推进村落全面复兴过程中，必需无视这种成长阶段差同性，既要激励东部发财地域、部具备前提的大中城市郊区村落率先根基实现农业农村现代化，又要加大对欠发财地域的支撑力度，确保这些地域到2035年可以或许同步根基实现农业农村现代化。各地域正在推进中要卑沉客不雅纪律，把握其阶段特征，合理确定各阶段的复兴方针和沉点使命，防止超更加展阶段、不切现实的冒进。凸起地域特色。各地域因区情农情分歧，无论是村落财产成长仍是村落扶植和村落管理，都需要积极摸索符合本身现实、具有地域特色的村落复兴子，切不成掉臂本身前提、简单照搬其他地域的做法。目前，全国各地曾经构成了一批推进村落全面复兴的优良案例，相关部分组织开展了国度村落复兴示范县、全国村落管理示范村镇建立工做，各地也接踵开展了村落复兴示范村建立勾当。总体上看，这些优良案例中的村落，大都沉视把地域特色融入村落复兴实践中，摸索合适本身现实的体例和做法。这种特色是展示村落复兴活力的环节所正在。分类有序推进。我国村落地区广宽，村庄类型丰硕多样，可分为集聚提拔类、城郊融合类、特色类、搬家撤并类四品种型。要进一步细化村庄分类，对分歧类型村庄实行分歧的功能定位和成长导向，科学确定其成长方针，实行差同化的推进策略。该当看到，我国的城镇化历程尚未完成，以县城为主要载体的新型城镇化将成为引领村落全面复兴的主要力量。正在城镇化大趋向下，城村夫口和村庄成长款式将处于变化之中。要适村夫口变化趋向，优化村庄结构，按常住生齿设置装备摆设公共资本，推进村落根本设备和公共办事结构优化，谨防村落扶植中的投资华侈。同时，要兼顾效率和公允方针，既要答应先行、建立示范，又要加大对经济亏弱村的支撑和帮扶力度，把先行示范取加大帮扶连系起来，推进村庄配合繁荣成长。